Nach dem Bayerischen Straßen- und Wegegesetz sind die Gemeinden grundsätzlich zum Winterdienst auf öffentlichen Straßen verpflichtet. Die Anforderungen ergeben sich aus der Verkehrssicherungspflicht. Jedoch besteht keine Pflicht alle Straßen überall und jederzeit von Schnee zu räumen und bei Glätte zu streuen. Inhalt und Umfang der Anforderungen sind für Straßen innerhalb und außerhalb geschlossener Ortschaft verschieden.

Ferner besteht die Pflicht der Gemeinde nur im Rahmen der finanziellen und sachlichen Leistungsfähigkeit. Dies bedeutet, dass die Gemeinde aufgrund der Finanzlage, der Personalsituation und der Geräteausstattung nicht in gleicher Qualität und zur gleichen Zeit den Winterdienst auf dem kompletten Straßennetz gewährleisten kann. Daher sind Straßen mit besonderer Priorität, die sich aus der Verkehrsbedeutung ergeben, festgelegt, auf denen der Winterdienst durch­geführt wird und Straßen mit geringer Priorität, auf denen die Durchführung des Winterdienstes nicht oder nur eingeschränkt gewährleistet werden kann.

Zudem sind auch die Anlieger nach der gemeindlichen Verordnung über die Reinhaltung und Reinigung der öffentlichen Straßen und die Sicherung der Gehbahnen im Winter zur Durchführung des Winterdienstes an Gehwegen und an Straßen verpflichtet. Die Eigentümer der an Straßen angrenzenden Grundstücke sind entsprechend der Verordnung generell zum Winterdienst auf den Gehwegen oder in Ermangelung eines Gehweges auch auf der Straße vor ihren Grundstücken verpflichtet. 

Innerhalb der geschlossenen Ortslage besteht eine Streupflicht auf den Fahrbahnen nur an verkehrswichtigen und gefährlichen Stellen.

Außerhalb der geschlossenen Ortslage besteht eine Streupflicht auf den Fahrbahnen grundsätzlich nur für besonders gefährliche Fahrbahnstellen.

Innerhalb der geschlossenen Ortslage sind für die Fußgänger die Gehwege und Gehbahnen zu räumen und zu streuen. Zu sichern sind außerdem die belebten und unerlässlichen Fußgängerüberwege.

Außerhalb der geschlossenen Ortslage besteht grundsätzlich keine Räum- und Streupflicht für den Fußgängerverkehr. 

Dies ist von den Eigentümern bzw. Besitzern der an den jeweiligen Gehwegen (Bürgersteig) angrenzenden Grundstücke vorzunehmen. Diese können die Winterdienstpflicht vertraglich wiederum auf eventuell vorhandene Mieter oder Pächter übertragen. Sollten Besitzer oder Eigentümer von Grundstücken, insbesondere unbebauten Grundstücken außerhalb wohnen, sind sie dennoch verpflichtet, den Winterdienst zu organisieren, etwa durch Beauftragung eines Dritten.

Wer dieser Pflicht nicht nachkommt, handelt ordnungswidrig. Die Ordnungswidrigkeit kann von der Gemeinde verfolgt werden. 

Eine Breite von ca. 1,00m ist begehbar zu Räumen und zu Streuen. Die Räumflächen müssen mit den Nachbargrundstücken so abgestimmt sein, dass eine durchgehend begehbare Fläche entsteht. 

Bepflanzungen an Grundstücken, die an öffentliche Gehwege und Fahrbahnen angrenzen, sind vor dem ersten Schneefall bis mindestens an die Grundstücksgrenze zurückzuschneiden, um evtl. Schäden an Räumfahrzeugen zu verhindern.

Das Lichtraumprofil von mindestens 2.50 m über Gehwegen und mindestens 4,50 m über Fahrbahnen ist unbedingt einzuhalten, um die Verkehrssicherheit zu gewährleisten. 

Schnee darf nur so abgelagert werden, dass der Verkehr nicht beeinträchtigt wird. Dies gilt sowohl für die Fahrbahnen wie für die Gehwege.

Bei großen Schneemengen muss ggf. der Schnee in Vorgärten oder an anderen geeigneten Stellen abgelagert werden. Durch Schneeanhäufungen am Fahrbahnrand darf der Fahrbahnquerschnitt nicht wesentlich eingeschränkt werden.

Bei Tauwetter müssen die Entwässerungsrinnen und Straßeneinläufe freigehalten werden.

In besonderen Fällen stellt die Gemeinde Flächen für die Ablagerung von Schnee zur Verfügung. Hierzu erfolgt dann eine gesonderte Bekanntmachung.